Im Dezember 2024, mit dem faktischen Zusammenbruch des Regimes von Bashar al-Assad, ist Syrien nicht in einen “Übergangsprozess” im klassischen Sinne eingetreten, sondern in einen Zustand permanenter Staatenlosigkeit und fragmentierter Souveränität. Es gibt das Damaszener Befreiungskomitee/SHTS in Damaskus, die Syrischen Demokratischen Kräfte/SDG/PYD im Norden und Nordosten und ein erhebliches Machtvakuum entlang der Küstenlinie.
Außerdem ist mit dem Zusammenbruch des Regimes das Hindernis vor Israel weggefallen, und Syrien ist auch zu einem Gebiet geworden, in dem die Interessen Israels und der Türkei aufeinanderprallen. Die Tatsache, dass Israel und die USA strategische Verbündete sind, führt dazu, dass sich das regionale Gleichgewicht zugunsten Israels verschiebt.
All diese Themen haben Syrien von einer innenpolitischen Krise zu einer unmittelbaren sicherheits- und außenpolitischen Frage für die Türkei gemacht.
Die Türkei muss ihre Syrienpolitik nicht nur auf der Achse der Terrorismusbekämpfung und der Grenzsicherheit überdenken, sondern auch auf der Grundlage eines integrativen und normativen Diskurses, der Sicherheit für Aleviten, Turkmenen, Kurden, Araber und andere ethnische/religiöse Gruppen bietet, und sie in einem regionalen Kontext betrachten.
Hintergrund: Staatszerfall und soziale Verwerfungen in Syrien
Syrien ist seit jeher ein Land, in dem sektiererische und ethnische Vielfalt durch einen starken zentralisierten Staatsapparat unterdrückt wurde. Das baathistische Regime verwaltete diese Pluralität nicht durch politische Vertretung, sondern durch den Sicherheitsapparat und die Gewalt. Mit dem Zusammenbruch des Regimes löste sich diese Struktur auf, und Sekten und ethnische Zugehörigkeit wurden zu den wichtigsten Determinanten der politischen Zugehörigkeit.
Obwohl keine genauen Zahlen bekannt sind, leben in Syrien etwa 800.000 bis 1 Million Kurden und 800.000 bis 1,5 Millionen Turkmenen; trotz ihres großen Anteils an der Bevölkerung waren diese Gruppen in der Vergangenheit nur begrenzt politisch im Regime vertreten.
Mit dem Zusammenbruch des Staates stehen diese Gruppen nun nicht nur vor dem Problem der Repräsentation, sondern auch der physischen Sicherheit.
Aleviten Risiko einer kollektiven Bestrafung und Gefahr einer neuen Migrationswelle
Heute sind Aleviten aufgrund ihrer historischen Verbindung zum Assad-Regime der Gefahr kollektiver Schuldzuweisungen und gezielter Angriffe ausgesetzt. Dies bedeutet zwar nicht, dass alle Aleviten politische Täter des Regimes sind, aber die politische Wahrnehmung erzeugt de facto eine Sicherheitsbedrohung.
Insbesondere auf der Strecke Latakia-Tartus:
Behördenvakuum,
Sektiererische Rematchismus-Diskurse,
In den sozialen Medien kursieren Vorwürfe über Massaker und Zwangsumsiedlungen
sind verfügbar.
Es wird darauf hingewiesen, dass den Aleviten ein ähnliches Schicksal drohen könnte wie der sektiererische Liquidierungsprozess im Irak nach 2003. Diese Situation birgt zwei direkte Risiken für die Türkei:
1. neue und unkontrollierte Migrationswellen,
2. die Eskalation der sektiererischen Gewalt zu regionaler Instabilität.
Das Schweigen oder die neutrale Haltung der Türkei gegenüber den Aleviten in diesem Prozess ist sowohl humanitär als auch strategisch kostspielig.
Turkmenen: Ignorierte Gemeinschaft, potentielle Verwundbarkeit
Obwohl die Turkmenen eine bedeutende Bevölkerungsgruppe in Syrien darstellen, sind sie mit dem Zusammenbruch des Staates zu einer der politisch und militärisch verwundbarsten Gruppen geworden. Die Turkmenen verfügen weder über eine institutionelle Struktur wie die SDF/PYD noch über einen starken, in Damaskus ansässigen Schutzakteur.
Dies ist die Situation:
Anfälligkeit für lokale bewaffnete Gruppen,
Erzwungene Migration und das Risiko der Assimilierung,
Die Erwartungen richten sich aufgrund der ethnischen Bindungen an die Türkei auf Ankara
produziert.
Für die Türkei sollte die Frage der turkmenischen Sicherheit im Zusammenhang mit regionaler Stabilität und Legitimität behandelt werden, nicht nur mit dem Diskurs der “verwandtschaftlichen Gemeinschaft”.
Kurden und SDF/PYD: Sicherheitsbedrohung oder zu handhabende Realität?
Die von den SDF/PYD kontrollierte Struktur im Norden und Nordosten Syriens ist de facto zu einem Quasi-Staat geworden. Diese Struktur:
Sicherheit,
Lokale Verwaltung,
Bildung und Justiz erfüllen ähnliche Funktionen.
Für die Türkei stellt diese Situation ein eindeutiges Sicherheitsrisiko dar. Das aktuelle Bild zeigt jedoch, dass die SDF/PYD nicht kurzfristig verschwinden werden. Die wichtigste Frage für die Türkei lautet daher:
Werden die syrischen Kurden nur als Bedrohung angesehen oder werden sie als dauerhafte Realität behandelt, mit der man umgehen muss?
Wenn die Türkei die Kurdenfrage ausschließlich mit militärischen Mitteln angeht, führt dies nicht zu einer langfristigen Lösung in einem Umfeld der Staatenlosigkeit Syriens.
HTS und Damaskus: Es gibt eine Regierung, aber keinen Staat
Die Dominanz der HTS in Damaskus führt nicht zu einem Staatlichkeitsprozess im klassischen Sinne. Diese ideologisch ausgrenzende Struktur, der es an einer institutionellen Staatstradition mangelt und die bei den Minderheiten kein Vertrauen erweckt, ist ein Akteur, der die Fragmentierung Syriens eher vertieft als es zu einen.
In diesem Zusammenhang ist die in Damaskus entstandene Struktur eine zentralisierte, aber illegitime Machtsphäre.
Israel und der Golan: Die Geopolitik der Staatenlosigkeit
Israels faktischer Vorstoß auf die Golan-Linie zeigt deutlich, wie die Staatenlosigkeit in Syrien von regionalen Mächten als Chance genutzt wird. Solange es keinen starken syrischen Staat gibt:
Der Diskurs über die territoriale Integrität verliert seine Bedeutung,
Die Golan-Frage ist de facto abgeschlossen,
Das regionale Gleichgewicht verschiebt sich ständig zugunsten Israels.
Dies ist ein Hinweis darauf, dass Syrien nicht nur zu einer Quelle interner, sondern auch regionaler Instabilität geworden ist. In diesem Zusammenhang haben der Zusammenbruch des syrischen Regimes und die Unfähigkeit, an seiner Stelle einen Staat zu errichten, Israel und die Türkei zu zwei Akteuren mit gegensätzlichen Interessen in Syrien gemacht.
Diese Situation macht es erforderlich, dass die Türkei ihre Syrienpolitik nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Terrorismusbekämpfung, sondern auch im Kontext des regionalen Kräftegleichgewichts und des geopolitischen Wettbewerbs neu definiert.
Strategische Implikationen für die Türkei: Ein sicherheitsfördernder außenpolitischer Diskurs
In diesem Rahmen bedeutet die Entwicklung eines trilateralen Sicherheitsdiskurses in der türkischen Syrienpolitik auch eine Begrenzung des Einflusses Israels in einem Umfeld, in dem es keinen Zentralstaat gibt.
1. für Aleviten
Eine klare Position gegen Kollektivstrafen,
Der Schwerpunkt liegt auf dem Schutz der Zivilbevölkerung auf internationalen Plattformen,
Diplomatische Initiativen zur Verhinderung neuer Migrationswellen
Das ist wichtig.
2. für Turkmenen
Physische Sicherheit und Strategie des Verbleibs an Ort und Stelle,
Diplomatische Unterstützung für die Vertretung und den Schutz vor Ort,
Das Problem sollte als eine Frage der regionalen Stabilität und nicht nur der “ethnischen Bindungen” behandelt werden.
erforderlich.
3. für Kurden
Diskurs, der den Unterschied zwischen Gemeinschaft und Organisation verdeutlicht,
Ein ausgewogener Ansatz, der die syrischen Kurden nicht völlig ausschließt, aber ihre Sicherheitsinteressen schützt,
Suche nach einer Lösung, die die territoriale Integrität Syriens langfristig respektiert
Es liegt im Interesse der Türkei.
Kurdische Akteure neigen seit jeher dazu, sich in regionalen Machtverhältnissen auf die Seite des Gewinners zu schlagen und je nach Konjunkturlage Position zu beziehen.
Regionale Akteure sollten explizit und implizit deutlich machen, dass die derzeitige territoriale Dominanz der SDF/PYD, die sich auf externe Unterstützung stützt, langfristig nicht haltbar ist.
In diesem Zusammenhang wird es in einem Umfeld, in dem die Türkei eine starke Präsenz hat, möglich sein, die Einflussmöglichkeiten außerregionaler Akteure zu begrenzen.
Schlussfolgerung und politische Empfehlung
Die aktuelle Situation in Syrien zwingt die Türkei zu einer erweiterten, nicht zu einer verengten außenpolitischen Vision. Wenn die Türkei eine Politik verfolgt, die ausschließlich auf Grenzsicherung und militärischer Bedrohungswahrnehmung basiert:
Der Migrationsdruck wird zunehmen,
Sektiererische und ethnische Konflikte werden sich verschärfen,
Das Risiko staatenloser Nachbarn wird zum Dauerzustand.
Wenn die Türkei andererseits einen außenpolitischen Diskurs entwickelt, der inklusiv und normativ ist (basierend auf den Grundsätzen des Schutzes der Zivilbevölkerung, des Verbleibs an Ort und Stelle und der gemeinschaftsbasierten Sicherheit), um Alawiten, Turkmenen, Kurden, Arabern und anderen ethnischen/religiösen Gruppen Sicherheit zu bieten, wird sie nicht nur ihre regionale Legitimität stärken und den Einfluss Israels in Syrien einschränken, sondern auch die mit Syrien verbundenen Risiken in einem Umfeld beherrschbar machen, in dem eine staatliche Autorität institutionell nicht vorhanden ist.