Die am 9. Januar 2026 veröffentlichte Verordnung über die Ernennung und Versetzung von Lehrkräften, die dem Ministerium für nationale Bildung angegliedert sind, hat die Diskussion über die ‘Rotation von Lehrkräften’ wieder auf die Tagesordnung gebracht, ebenso wie viele andere Diskussionen. Wir sagen, sie hat es wieder auf die Tagesordnung gebracht, weil es in der vorherigen Verordnung eine Rotationsregelung gab, die aber aufgrund der Reaktionen aus der Bildungsöffentlichkeit keinen Anwendungsbereich finden konnte.
Die Regelung ist in Artikel 28 der einschlägigen Verordnung unter dem Titel “Höchstarbeitszeit der Lehrkräfte in ein und derselben Bildungseinrichtung” wie folgt festgelegt;
“Lehrkräfte können insgesamt höchstens 12 Jahre in ein und derselben Bildungseinrichtung tätig sein. Die Lehrkräfte, die zum 30. September des Versetzungsjahres insgesamt 12 Jahre in derselben Bildungseinrichtung tätig waren, werden innerhalb von höchstens zwei Monaten ab Schuljahresende nach der zu erfolgenden Bekanntgabe entsprechend ihren Präferenzen nach der Rangfolge der Dienstpunkte den Bildungseinrichtungen zugewiesen, die in ihrem Bereich einen Bedarf an Lehrkräften haben, und zwar in den von den Gouverneursämtern unter Berücksichtigung der geographischen Lage und der Beförderungsbedingungen festgelegten Bezirksgruppen. Die Ernennung derjenigen, die nicht ihren Präferenzen zugeordnet werden können, und derjenigen, die keine Präferenz angeben, erfolgt von Amts wegen durch die Gouverneure an die Bildungseinrichtungen in den Bezirksgruppen, in denen ein Bedarf an Lehrkräften in ihren Bereichen besteht, beginnend mit demjenigen mit der höchsten Dienstzeit in derselben Bildungseinrichtung.”
Die Bildungsgewerkschaften reagierten sofort nach der Veröffentlichung der Verordnung! Während die zugelassene Gewerkschaft Eğitim Bir Sen die Frage der Rotation in ihrer Bewertung nicht erwähnte, brachte sie andere Fragen im Zusammenhang mit der Verordnung zur Sprache.
Eğitim İş ist der Ansicht, dass die lange Betriebszugehörigkeit eines Lehrers in einer Bildungseinrichtung allein kein Grund für einen Umzug sein kann. Die Versetzung eines Lehrers bedeutet nicht nur einen Wechsel des Dienstortes, sondern auch einen Wechsel des Wohnorts, der Lebensorganisation und des sozialen Umfelds. Die Lehrer sind das identitätsstiftende Element der Schule. Die Lehrer werden mit der Zeit mit dem Umfeld der Schule, den Eltern und den Schülern verbunden. Die obligatorische Rotation unterbricht diese Bindung und führt zu einem Vertrauensverlust in der Beziehung zwischen Schule und Umfeld. Vor allem in Bereichen wie dem Unterricht, in denen Kontinuität und Vertrauen von entscheidender Bedeutung sind, wird diese Praxis keinen Nutzen bringen, sondern eindeutig Schaden anrichten. In Bildungseinrichtungen kann die Zuweisung von Amts wegen nicht mit pädagogischen Gründen verteidigt werden.
Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Berichts hatten sich andere Gewerkschaften noch nicht geäußert, aber es sei daran erinnert, dass Eğitim Sen und Türk Eğitim Sen in der Vergangenheit Erklärungen gegen die Rotation abgegeben haben. In diesem Sinne erwarten wir, dass beide Gewerkschaften in den kommenden Tagen Erklärungen in dieser Richtung abgeben werden.
In der Bildungsöffentlichkeit kursiert das Gerücht, dass die Lehrerrotation in diesem Schuljahr nicht eingeführt wird, aber wir glauben, dass sie in diesem Schuljahr eingeführt wird. Der Grund dafür ist, dass in der vorherigen Verordnung die Rotationspraxis auf der Ebene der Bezirke durchgeführt werden sollte, während sie in der neuen Verordnung durch Bezirksgruppen erfolgen wird. Während die Rotation in einem einzelnen Bezirk ihren Zweck nicht erfüllen kann, wird eine Rotationsanwendung innerhalb von Bezirksgruppen den gewünschten Zweck erfüllen.
Bei der Bezirksgruppenregelung werden die Bezirke einer Provinz in zwei oder drei Gruppen unterteilt und die Rotationsregelung auf diese Gruppen angewendet. Die Bezirksgruppenregelung erweitert den Anwendungsbereich der Rotation.
Nach Angaben des Türkischen Sprachinstituts (2015) wird der aus dem Französischen stammende Begriff der Rotation im Sinne von ‘Versetzung, Drehung, Rotation oder regelmäßiger Austausch von Beamten, die in einer Organisation arbeiten’ verwendet. In der Literatur gibt es verschiedene Studien über die Rotation von Schulverwaltungsbeamten, aber nicht über die Rotation von Lehrern.
In einer Studie wurde hervorgehoben, dass die Rotation viele Vorteile hat. Einer der Vorteile der Rotation ist die Vermeidung von Problemen wie Stagnation, Routine und Langeweile, die durch eine lange Tätigkeit in ein und derselben Organisation entstehen. Zu den Vorteilen der Rotation gehören der Erwerb neuer Kenntnisse und Fähigkeiten durch Veränderungen, neue Erfahrungen, die Überwindung von Monotonie und die Schaffung neuer Anreize für die Organisation und den Einzelnen.
Auch in der Studie über die obligatorische Versetzung von Grundschulverwaltern waren alle Verwalter der Meinung, dass die positiven Aspekte der Rotationspraxis die negativen überwiegen. Darüber hinaus gaben die Verwalter an, dass die obligatorische Versetzungspraxis in den folgenden Bereichen nützlicher sei:
-Entwicklung der Führungsqualitäten von Managern,
- Ein breites Spektrum durch die Zusammenarbeit mit verschiedenen Mitarbeitern,
- Berufliche Entwicklung durch Zusammenarbeit mit verschiedenen Lehrern
- Vermeidung von Statik durch Anerkennung der verschiedenen administrativen Herausforderungen,
- verschiedene Lösungen für die aufgetretenen Probleme zu finden,
- Sie übernehmen eine aktive Rolle bei der Deckung des Unterrichtsbedarfs in ihrem Lebensumfeld.
Wie jede Organisation müssen auch Bildungseinrichtungen den Widerstand gegen den Wandel überwinden und die Innovation entsprechend den Anforderungen des Umfelds organisieren. Während gutes Management einen effektiven Führungsstil erfordert, hängt das Management des Wandels vom richtigen Verständnis der Philosophie des Wandels durch die Organisation ab. Beim Management des Wandels in der Schulorganisation ist neben den Managementfähigkeiten des Schulleiters die Qualität der Beziehungen zwischen der Organisation und ihrem Umfeld entscheidend. Denn die dynamische oder statische Struktur des Umfelds wirkt sich sowohl auf den Wandel in der Schule aus als auch wird von ihm beeinflusst. Während Faktoren wie die fachlichen und persönlichen Qualifikationen des Schulleiters, Umwelteinflüsse und die Struktur der Organisation wichtige Variablen für den Managementerfolg sind, wird die Tatsache, dass Schulleiter über einen langen Zeitraum in derselben Einrichtung arbeiten, als Risikofaktor für ein effektives Management und den Wandel angesehen. Probleme wie Managementblindheit, Monotonie, zunehmende Selbstzufriedenheit, Stagnation, Unfähigkeit, Probleme zu erkennen oder Beharren auf ähnlichen Problemlösungen können auftreten. Lange Zeit in derselben Organisation zu arbeiten, führt zu Problemen wie Blindheit und Desensibilisierung gegenüber Problemen, Monotonie in der Arbeitsweise und Verschlossenheit gegenüber Innovationen.
Unserer Meinung nach liegt es auf der Hand, dass eine lange Tätigkeit in einer Schule zu verschiedenen negativen Folgen führt, wie z. B. Monotonie, zunehmende Selbstzufriedenheit, Stagnation, Unfähigkeit, Probleme zu erkennen oder Beharren auf ähnlichen Problemlösungen, Blindheit und Desensibilisierung gegenüber Problemen, Uniformität in der Arbeitsweise, Widerstand gegen Veränderungen, Störung der Schulkultur infolge der Verbreitung informeller Beziehungen.
Quellen:
Alpaslan GÖZLER, Zehra MENGÜÇ, Sevda GÜZEL, Yasemin BABADAĞI:
Eine Untersuchung wissenschaftlicher Artikel, die im Rahmen der obligatorischen Rotation von Schulverwaltern verfasst wurden.
Bülent Sarıkaya, Osman Keleş:
Untersuchung der Meinungen von Schulleitern über die obligatorische Anwendung der Rotation.