Be\u015f g\u00fcnd\u00fcr t\u00fcm T\u00fcrkiye, U\u015fak Belediye Ba\u015fkan\u0131 \u00d6zkan Yal\u0131m\u2019\u0131n g\u00f6zalt\u0131na al\u0131n\u0131rken otel odas\u0131nda ortaya \u00e7\u0131kan g\u00f6r\u00fcnt\u00fcleri konu\u015fuyor.<\/p>\n
\u0130lgin\u00e7 olan ise Ekrem \u0130mamo\u011flu\u2019nun g\u00f6zalt\u0131 s\u00fcreci dahi bu denli sansasyonel bir etki yaratmam\u0131\u015f olmas\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Otel odas\u0131nda bulunan, belediyede \u00e7al\u0131\u015fan 21 ya\u015f\u0131ndaki gen\u00e7 kad\u0131n ile belediye ba\u015fkan\u0131 aras\u0131ndaki ili\u015fki iddias\u0131, soru\u015fturman\u0131n esas konusunun dahi \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ti.<\/p>\n
Olay\u0131n hemen ard\u0131ndan CHP U\u015fak \u0130l \u00d6rg\u00fct\u00fc\u2019n\u00fcn; il ba\u015fkan\u0131 ve y\u00f6netimiyle, kad\u0131n kollar\u0131 ve gen\u00e7lik kollar\u0131n\u0131n verdi\u011fi destek mesajlar\u0131, meselenin farkl\u0131 y\u00f6nlerden tart\u0131\u015f\u0131lmas\u0131na yol a\u00e7m\u0131\u015ft\u0131. Bu esnada Genel Ba\u015fkan \u00d6zg\u00fcr \u00d6zel, genel merkez y\u00f6netimi ve kad\u0131n kollar\u0131 genel ba\u015fkan\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131klamalar\u0131 da ayr\u0131 bir tart\u0131\u015fma ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 olu\u015fturdu. Son olarak MYK\u2019n\u0131n ald\u0131\u011f\u0131 tart\u0131\u015fmal\u0131 disiplin karar\u0131 ise bu s\u00fcrecin adeta tuzu biberi gibi oldu.<\/p>\n
T\u00fcm bu geli\u015fmelere bir b\u00fct\u00fcn olarak bakt\u0131\u011f\u0131m\u0131zda, Cumhuriyet Halk Partisi\u2019nin kurumsal kapasitesinin parti i\u00e7i krizleri y\u00f6netme noktas\u0131nda yetersiz kald\u0131\u011f\u0131 ger\u00e7e\u011fi bir kez daha ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
U\u015fak Belediye Ba\u015fkan\u0131\u2019n\u0131n g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nmas\u0131 ve sonras\u0131nda ya\u015fananlara ili\u015fkin elbette \u00e7ok \u015fey s\u00f6yleniyor ve s\u00f6ylenmeye de devam edilecek. Ancak ben bu meseleyi farkl\u0131 bir boyutuyla ele almak istiyorum.<\/p>\n
Zira bu gayriahlaki ili\u015fki iddias\u0131n\u0131n Bornova Belediyesi\u2019ne uzanan bir y\u00f6n\u00fc de ortaya \u00e7\u0131kt\u0131.<\/p>\n
\u0130ddiaya g\u00f6re U\u015fak Belediye Ba\u015fkan\u0131, 21 ya\u015f\u0131ndaki sevgilisini Bornova Belediyesi\u2019nde i\u015fe yerle\u015ftirmi\u015f; ancak bu ki\u015finin, fiilen i\u015fe gitmeden, hatta \u0130zmir\u2019de dahi ya\u015famadan belediyeden maa\u015f ald\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Bu durumun ortaya \u00e7\u0131kmas\u0131n\u0131n ard\u0131ndan da Bornova Belediye Ba\u015fkan\u0131 \u00d6mer E\u015fki, kamu zarar\u0131n\u0131n olu\u015ftu\u011funu kabul ederek bu zarar\u0131 \u015fahsen kar\u015f\u0131layaca\u011f\u0131n\u0131 a\u00e7\u0131klam\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Ancak burada kritik bir hukuki ger\u00e7ek var:<\/p>\n
\u201cOrtaya \u00e7\u0131kan kamu zarar\u0131n\u0131 cebimden kar\u015f\u0131layaca\u011f\u0131m\u201d \u015feklindeki bir a\u00e7\u0131klama, g\u00f6revi k\u00f6t\u00fcye kullanma fiilinin a\u00e7\u0131k bir ikrar\u0131d\u0131r. Bu ifade, dolayl\u0131 bi\u00e7imde \u201cben bu hukuka ayk\u0131r\u0131 i\u015flemi yapt\u0131m\u201d anlam\u0131na gelir.<\/p>\n
Peki kamu zarar\u0131n\u0131n \u015fahsen kar\u015f\u0131lanmas\u0131 sorunu \u00e7\u00f6zer mi?<\/p>\n
Elbette \u00e7\u00f6zmez.<\/p>\n
Zira kamu zarar\u0131n\u0131n giderilmesi, i\u015flenen fiilin hukuki ve cezai sorumlulu\u011funu ortadan kald\u0131rmaz.<\/p>\n
Peki bu durumda ne yap\u0131lmal\u0131d\u0131r?<\/p>\n
Bornova Belediye Ba\u015fkan\u0131 \u00d6mer E\u015fki, etik sorumlulu\u011fun gere\u011fi olarak \u00f6ncelikle belediye ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 g\u00f6revinden, ard\u0131ndan da parti \u00fcyeli\u011finden istifa etmelidir. Bununla birlikte olay\u0131n hukuki boyutu a\u00e7\u0131s\u0131ndan derhal ceza soru\u015fturmas\u0131 ba\u015flat\u0131lmal\u0131; \u015fayet g\u00f6revinden ayr\u0131lmazsa, ilgili mevzuat \u00e7er\u00e7evesinde idari tasarrufla g\u00f6revden uzakla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 sa\u011flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Zira burada s\u00f6z konusu olan fiil, basit bir idari hata de\u011fildir. Bilin\u00e7li ve iradi \u015fekilde kamu kayna\u011f\u0131n\u0131n amac\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda kullan\u0131lmas\u0131 s\u00f6z konusudur. Bu durum, a\u00e7\u0131k\u00e7a 5018 say\u0131l\u0131 Kamu Mali Y\u00f6netimi ve Kontrol Kanunu\u2019na ayk\u0131r\u0131l\u0131k te\u015fkil eder.<\/p>\n
Nitekim Kanun\u2019un 8. maddesi \u201chesap verme sorumlulu\u011funu\u201d \u015fu \u015fekilde d\u00fczenlemektedir:<\/p>\n
\u201cHer t\u00fcrl\u00fc kamu kayna\u011f\u0131n\u0131n elde edilmesi ve kullan\u0131lmas\u0131nda g\u00f6revli ve yetkili olanlar; kaynaklar\u0131n etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullan\u0131lmas\u0131ndan, muhasebele\u015ftirilmesinden, raporlanmas\u0131ndan ve k\u00f6t\u00fcye kullan\u0131lmamas\u0131 i\u00e7in gerekli \u00f6nlemlerin al\u0131nmas\u0131ndan sorumludur ve yetkili k\u0131l\u0131nm\u0131\u015f mercilere hesap vermek zorundad\u0131r.\u201d<\/p>\n
Peki bu \u201cyetkili merci\u201d neresidir?<\/p>\n
Ayn\u0131 Kanun\u2019un 11. maddesi bu soruya a\u00e7\u0131k cevap veriyor: Belediyelerde \u00fcst y\u00f6netici Belediye Ba\u015fkan\u0131d\u0131r ve Belediye Ba\u015fkan\u0131, bu sorumluluk kapsam\u0131nda Belediye Meclisine kar\u015f\u0131 hesap vermekle y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr.<\/p>\n
Ancak mesele yaln\u0131zca hukuki sorumlulukla s\u0131n\u0131rl\u0131 de\u011fildir.<\/p>\n
Belediye ba\u015fkanlar\u0131, 5018 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019dan do\u011fan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinin yan\u0131 s\u0131ra; siyasal olarak partilerine, demokratik olarak se\u00e7menlerine ve en \u00f6nemlisi vicdani olarak topluma kar\u015f\u0131 da sorumludurlar.<\/p>\n
Cumhuriyet Halk Partisi\u2019nin i\u00e7inde bulundu\u011fu soru\u015fturma s\u00fcre\u00e7leri bu anlamda tesad\u00fcfi olaylara yada tek ba\u015f\u0131na iktidar\u0131n partisinin muhalefete kar\u015f\u0131 siyasi tavr\u0131na dayand\u0131\u011f\u0131n\u0131 iddia etmek ger\u00e7e\u011fi g\u00f6rememe sonucunu yarat\u0131r. Asl\u0131nda sorunun k\u00f6kenini , belediye ba\u015fkan\u0131 adaylar\u0131n\u0131n belirlenme s\u00fcrecinin demokratik olmamas\u0131nda aramak gerekir.<\/p>\n
Parti, ne yaz\u0131k ki bu adaylar\u0131n\u0131 belirlemeye ili\u015fkin kritik s\u00fcre\u00e7lerde, g\u00f6revi liyakatle yerine getirebilecek, kamu y\u00f6netimi bilincine sahip ve hukuki sorumluluklar\u0131n\u0131n fark\u0131nda adaylar\u0131, parti i\u00e7i demokrasi ilkelerine uygun tespit etme konusunda yeterli ba\u015far\u0131y\u0131 g\u00f6sterememektedir. Aday belirleme mekanizmas\u0131 \u00e7o\u011fu zaman; siyasi yak\u0131nl\u0131klar, parti i\u00e7i dengeler ve kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 hesaplar\u0131n y\u00f6n verdi\u011fi bir pazarl\u0131k alan\u0131na d\u00f6n\u00fc\u015fm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
Oysa yerel y\u00f6netimler, siyasi sadakatle de\u011fil; bilgi, ehliyet ve kamu y\u00f6netimi disiplinine h\u00e2kimiyetle y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi gereken kurumlard\u0131r.<\/p>\n
Bug\u00fcn g\u00f6revde bulunan bir\u00e7ok belediye ba\u015fkan\u0131na; 4734 say\u0131l\u0131 Kamu \u0130hale Kanunu, 4735 say\u0131l\u0131 Kamu \u0130hale S\u00f6zle\u015fmeleri Kanunu, 2886 say\u0131l\u0131 Devlet \u0130hale Kanunu ve 5018 say\u0131l\u0131 Kamu Mali Y\u00f6netimi ve Kontrol Kanunu hakk\u0131nda temel bir soru y\u00f6neltti\u011finizde alaca\u011f\u0131n\u0131z cevap, meselenin vahametini a\u00e7\u0131k\u00e7a ortaya koyacakt\u0131r.<\/p>\n
Belediye Ba\u015fkanlar\u0131n\u0131n b\u00fcy\u00fck bir k\u0131sm\u0131 ya bu mevzuata h\u00e2kim de\u011fildir ya da bilse dahi uygulama sorumlulu\u011funu gerektiren ciddiyetle bu metinleri incelememi\u015ftir bile.<\/p>\n
Oysa bu kanunlar, belediye ba\u015fkanlar\u0131n\u0131n g\u00fcnl\u00fck idari tasarruflar\u0131n\u0131n do\u011frudan hukuki zeminini olu\u015fturur. Bu mevzuatlar\u0131n i\u00e7eri\u011fini bilmeden g\u00f6rev yapmak, sadece idari hata riskini de\u011fil, ayn\u0131 zamanda cezai sorumlulu\u011fu da beraberinde getirir. \u00d6rne\u011fin \u201cTanju \u00d6zcan toplad\u0131\u011f\u0131 parayla \u00f6\u011frencilere burs verdi ne su\u00e7 i\u015flemesi karde\u015fim \u201c demek yada Bursa B\u00fcy\u00fck \u015eehir Belediye Ba\u015fkan\u0131n\u0131n kendi ailesi ile kurdu\u011fu vakf\u0131 i\u015f adamlar\u0131 ve belediye ile ili\u015fkilendirmek tam da bu anlatmak istedi\u011fimdir. \u0130rtik\u00e2b\u0131 su\u00e7 olarak g\u00f6rmez ve kabul etmeden burs bahanesi ile ba\u011f\u0131\u015f toplarsan\u0131z sonucuna da katlan\u0131rs\u0131n\u0131z.<\/p>\n
En \u00f6nemlisi de mevzuat bilgisi eksikli\u011fi ile birle\u015fen zihniyet sorunudur. Belediyeyi bir kamu kurumu olarak de\u011fil, partisine ait bir yap\u0131 gibi g\u00f6ren siyaset anlay\u0131\u015f\u0131; kamu kaynaklar\u0131n\u0131n amac\u0131ndan sapmas\u0131na, keyfi uygulamalara ve nihayetinde sistematik hatalara da yol a\u00e7maktad\u0131r.<\/p>\n
Bu nedenle; mevzuat\u0131 bilmeyen, hukuka uygun hareket etmeyen ve kurumsal sorumlulu\u011fu i\u00e7selle\u015ftirmemi\u015f belediye ba\u015fkanlar\u0131n\u0131n hata yapmas\u0131 da, ba\u015far\u0131s\u0131z olmas\u0131 da ka\u00e7\u0131n\u0131lmazd\u0131r.<\/p>\n
Sonu\u00e7 olarak sorun bireysel de\u011fil, yap\u0131sald\u0131r. Ve bu yap\u0131 de\u011fi\u015fmedi\u011fi s\u00fcrece benzer krizlerin tekrar ya\u015fanmas\u0131 ka\u00e7\u0131n\u0131lmazd\u0131r.<\/p>\n
Siyaset, kamu kaynaklar\u0131n\u0131 ki\u015fisel menfaatleri i\u00e7in kullanan anlay\u0131\u015ftan ar\u0131nd\u0131r\u0131lmad\u0131k\u00e7a; toplumda ne adalet duygusu tesis edilebilir ne de toplumsal refah kal\u0131c\u0131 hale getirilebilir.<\/p>\n
Kamu g\u00fcc\u00fcn\u00fcn \u015fahsi \u00e7\u0131karlar\u0131n arac\u0131 haline gelmesi, yaln\u0131zca ekonomik kay\u0131plara yol a\u00e7maz; ayn\u0131 zamanda devletin me\u015fruiyetini zedeler ve vatanda\u015f\u0131n devlete olan g\u00fcvenini derinden sarsar.<\/p>\n
Bu nedenle mesele yaln\u0131zca yolsuzlukla m\u00fccadele meselesi de\u011fildir ve sadece ceza soru\u015fturmalar\u0131yla \u00e7\u00f6z\u00fclemez. Cumhuriyet Halk Partisinin \u00f6zellikle yerel y\u00f6netimlerde; \u015feffafl\u0131k, hesap verebilirlik ve liyakat esasl\u0131 bir y\u00f6netim anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131 benimsemesi ve bu ilkeleri i\u00e7selle\u015ftirmi\u015f mevzuata bilen adaylar\u0131 tercih etmesi zorunludur.<\/p>\n
Aksi halde Cumhuriyet Halk Partisi i\u00e7in siyaset, toplum ad\u0131na \u00e7\u00f6z\u00fcm \u00fcreten bir mekanizma olmaktan \u00e7\u0131kar; dar bir z\u00fcmrenin \u00e7\u0131karlar\u0131n\u0131 koruyan bir yap\u0131ya d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcr.<\/p>\n
Bug\u00fcn Cumhuriyet Halk Partisi\u2019nin i\u00e7ine d\u00fc\u015ft\u00fc\u011f\u00fc durum bundan ba\u015fka bir \u015fey de\u011fildir.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
In fact, the root of the problem lies in the undemocratic process of nominating mayoral candidates.<\/p>","protected":false},"author":19,"featured_media":284552,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[286],"tags":[15,289],"class_list":{"0":"post-284550","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-yazarlar","8":"tag-chp","9":"tag-manset"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/284550","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=284550"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/284550\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":284553,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/284550\/revisions\/284553"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/284552"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=284550"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=284550"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/halkweb.com.tr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=284550"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}